湖北省疾病預(yù)防控制中心

2023年省疾控中心堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的決策部署，在省衛(wèi)生健康委、省疾控局的領(lǐng)導(dǎo)下，以人民健康為中心，全力構(gòu)筑公共衛(wèi)生屏障，助推疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，為推動全省疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全方位全周期維護(hù)保障人民健康作出了積極貢獻(xiàn)。

     一、2023年主要工作完成情況

（一）抓好新階段新冠疫情防控和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一是加強(qiáng)新冠疫情監(jiān)測預(yù)警工作。持續(xù)開展核酸/抗原檢測、哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測、病毒變異監(jiān)測、污水監(jiān)測、藥品監(jiān)測等多渠道新冠監(jiān)測預(yù)警工作。定期針對國際、國內(nèi)及我省新冠疫情形勢開展風(fēng)險分析與研判，每周形成新冠疫情分析報告并上報省疫情防控指揮部，為疫情“主動防、早發(fā)現(xiàn)、快處置”提供技術(shù)支撐。二是做好重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的防控。密切關(guān)注學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)地區(qū)疫情動態(tài)，指導(dǎo)基層加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測及管控，防止疫情大規(guī)模暴發(fā)。著力做好農(nóng)村地區(qū)防控工作，開展農(nóng)村重點(diǎn)人群監(jiān)測和健康管理服務(wù)。三是積極開展新冠病毒感染疫情防控演練工作。有效檢驗(yàn)了在不同新冠病毒感染疫情流行水平下的疫情防控能力和應(yīng)對準(zhǔn)備情況，為做好我省秋冬季傳染病防控工作做好應(yīng)對準(zhǔn)備。四是持續(xù)做好新冠病毒變異監(jiān)測、基因檢測及人群抗體水平監(jiān)測。全年通過開展新冠病毒全基因組測序，完成抗體水平檢測，及早發(fā)現(xiàn)了變異株，判明了再次流行風(fēng)險，為防控策略制定提供了可靠的實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)。 五是做好健康宣教和輿論引導(dǎo)。運(yùn)用主流媒體和新媒體等多種形式科學(xué)開展新冠等呼吸道傳染病相關(guān)科普知識宣傳，及時回應(yīng)群眾關(guān)切和社會熱點(diǎn)問題。

（二）加強(qiáng)其他重點(diǎn)傳染病防控工作。一是做好重大疾病防控。艾滋病防治以落實(shí)艾滋病防治質(zhì)量年活動為重點(diǎn)，以第五輪示范區(qū)建設(shè)為抓手，高質(zhì)量開展監(jiān)測檢測、治療隨訪及綜合干預(yù)服務(wù)，艾滋病疫情保持在低水平流行狀態(tài)。結(jié)核病防治工作進(jìn)一步加大肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)力度，加強(qiáng)耐藥結(jié)核病防治，進(jìn)一步做好學(xué)校疫情主動監(jiān)測，提高24小時單病例預(yù)警信號響應(yīng)及時率，結(jié)核病高危人群耐藥篩查率等關(guān)鍵指標(biāo)較去年穩(wěn)中有升。二是開展肝炎綜合防治。以丙肝防治為抓手不斷擴(kuò)大既往丙肝報告病例隨訪試點(diǎn)工作，加大新報告丙肝病例追蹤隨訪力度，丙肝病例核酸檢測率及治療率穩(wěn)步提升。新報告符合治療條件的慢性丙肝患者的抗病毒治療率持續(xù)提升。三是繼續(xù)做好預(yù)防接種。開通疫苗接種查詢和實(shí)時預(yù)約服務(wù)，非免規(guī)劃疫苗采購結(jié)算系統(tǒng)全面上線，全省免疫規(guī)劃疫苗接種率持續(xù)保持在90%以上。四是鞏固寄生蟲病防治成果。全省緊緊圍繞推進(jìn)血吸蟲病消除達(dá)標(biāo)和鞏固消除瘧疾達(dá)標(biāo)成果為重點(diǎn)，以加強(qiáng)血吸蟲病、寄生蟲病監(jiān)測預(yù)警、質(zhì)量控制和防止瘧疾輸入再傳播為抓手，全面推進(jìn)我省血吸蟲病和寄生蟲病防治工作。9月全省順利通過國家評估，被確認(rèn)為達(dá)到血吸蟲病傳播阻斷狀態(tài)。

（三）協(xié)同推進(jìn)公共衛(wèi)生工作。食品安全風(fēng)險監(jiān)測已逐步實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋；營養(yǎng)與食品衛(wèi)生信息管理平臺擬于年底前完成二級和三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)食源性疾病監(jiān)測直報對接，實(shí)現(xiàn)食源性疾病直報。學(xué)校衛(wèi)生工作與省教育廳聯(lián)合建立了工作會商機(jī)制，強(qiáng)化了全省學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預(yù)工作質(zhì)量。學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)普及行動、中小學(xué)生健康月活動、學(xué)校教學(xué)生活環(huán)境改善行動全面鋪開；對兒童青少年近視、肥胖和脊柱彎曲等學(xué)生常見病干預(yù)率不斷提升。因病缺課監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)已覆蓋至所有區(qū)縣，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測-預(yù)警-處置流程的信息全閉環(huán)管理。 環(huán)境衛(wèi)生工作繼續(xù)開展城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測、空氣污染（霧霾）對人群健康影響監(jiān)測、人體生物監(jiān)測、公共場所健康危害因素監(jiān)測等工作。其中城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測覆蓋全省所有城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，空氣污染（霧霾）監(jiān)測及國家人體生物監(jiān)測任務(wù)已全部完成。

（四）統(tǒng)籌落實(shí)好“323”攻堅行動任務(wù)與慢性病防控任務(wù)。圍繞“323”攻堅行動針對的主要健康問題，系統(tǒng)開展了慢病綜合監(jiān)測，實(shí)施重大疾病高危人群篩查與干預(yù)，推廣慢性病團(tuán)體健康管理模式，逐步建立了醫(yī)防融合、上下聯(lián)動的工作機(jī)制。先后完成國家和省級慢病示范區(qū)建設(shè)、健步走激勵大賽、“三減三健”等專項(xiàng)行動、陽光基金項(xiàng)目管理等任務(wù)。地方病防治工作在嚴(yán)格落實(shí)綜合防治措施的基礎(chǔ)上，加大控制和消除地方病危害力度。實(shí)施了全國地方病鞏固提升行動，完成了地方病三年攻堅回頭看調(diào)查，地方病健康教育在全省覆蓋推廣。健康教育工作充分發(fā)揮《問健康》電視節(jié)目、湖北疾控和湖北省疾病預(yù)防控制中心微信公眾號、湖北疾控抖音、快手號、基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育宣傳欄等健康教育平臺作用，多途徑多手段開展健康教育宣傳。同時借助健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、無煙場所建設(shè)等手段，使全省健康素養(yǎng)水平得到提升。

（五）突出黨建引領(lǐng)推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化政治意識，將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神和省第十二次黨代會精神結(jié)合起來，大力開展干部輪訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等活動，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，并將主題教育成果轉(zhuǎn)化成為民辦實(shí)事的“助推器”。二是強(qiáng)化組織路線，積極推進(jìn)基層工作與中心工作、思想建設(shè)、文明創(chuàng)建深度融合，開展具有疾控特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的文明單位創(chuàng)建活動。三是強(qiáng)化提能增效，加強(qiáng)黨支部規(guī)范化管理，建立科學(xué)化精細(xì)化工作流程和各項(xiàng)制度，加強(qiáng)黨員思想淬煉和品質(zhì)傳承。四是強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，開展正面教育與警示教育，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與專項(xiàng)治理，把好財經(jīng)預(yù)算決算、基建工程審計關(guān)，暢通信訪渠道，加大舉報核查力度，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)維護(hù)良好的政治生態(tài)。

二、工作成效及特色亮點(diǎn)

（一）著力構(gòu)建早期監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警機(jī)制。全省各級疾控機(jī)構(gòu)組建了傳染病監(jiān)測預(yù)警中心，配備了精干高效的專班隊伍，建立了日報及周報制度、傳染病監(jiān)測預(yù)警及處置制度、工作聯(lián)動機(jī)制等科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制。依托智慧化多點(diǎn)多渠道的“監(jiān)測預(yù)警衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺”，創(chuàng)建了覆蓋省、市、縣三級的傳染病監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、信息共享互通機(jī)制、現(xiàn)場處置上下聯(lián)動機(jī)制。全省傳染病早期發(fā)現(xiàn)與報告能力、疫情風(fēng)險研判與處置能力、重點(diǎn)場所重點(diǎn)人群疫情風(fēng)險防范能力均得到明顯提升。

（二）著力打造多病原監(jiān)測體系。全省依托流感監(jiān)測、致病菌識別網(wǎng)、國家病毒性腹瀉監(jiān)測和湖北省腸道綜合監(jiān)測等平臺，打造多病原監(jiān)測體系，積極開展急性呼吸道傳染病多病原監(jiān)測工作。同時開展對重點(diǎn)呼吸道感染病原體的基因分型溯源，動態(tài)評估新發(fā)突發(fā)病原體種內(nèi)傳播、跨種傳播、人際傳播的規(guī)律及風(fēng)險，取得了一定成效。及時掌握了傳染病尤其是急性呼吸道傳染病的流行特征和病原譜變化，對呼吸道傳染病的監(jiān)測預(yù)警、疫情研判、臨床診治、預(yù)防接種等工作起到了有力的支撐作用。

（三）著力培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型公共衛(wèi)生人才。堅持把人才培養(yǎng)和人才隊伍建設(shè)作為保障事業(yè)發(fā)展的重要基石，常抓不懈。一是加強(qiáng)各類培訓(xùn)基地建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺。不斷完善國家高等級病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)基地、公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地、CFETP培訓(xùn)基地等8個國家或省級教育培訓(xùn)基地的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，二是優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)基層緊缺人才。逐步搭建國家-省-市三級現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)了大批適應(yīng)新形勢的骨干人才。三是健全實(shí)踐教學(xué)體系，強(qiáng)化實(shí)用型人才培養(yǎng)。在食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品微生物及其致病因子檢測、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測評估等領(lǐng)域開展“手把手”培訓(xùn)，采取理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式，指定培訓(xùn)教師手把手帶教，重在培養(yǎng)解決實(shí)際問題的能力。

（四）著力推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員試點(diǎn)。省疾控中心掛牌成立省級疾控監(jiān)督員管理辦公室，明確人員和工作職責(zé)，指導(dǎo)武漢、宜昌、黃石、潛江等試點(diǎn)地區(qū)共同推進(jìn)疾控監(jiān)督員工作。通過制定監(jiān)督員工作清單、建立監(jiān)督員工作機(jī)制、明確組織架構(gòu)、加大宣傳培訓(xùn)力度、完善評價指導(dǎo)辦法等具體措施，打通了異常診療信息預(yù)警、收集、報送流程，形成工作閉環(huán)，明顯提升了醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的能力水平。目前各項(xiàng)試點(diǎn)工作正在穩(wěn)步開展中。